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建設特色檢察文化的幾點思考——以青秀區人民檢察院為視角對建設特色檢察

建設什么樣的檢察文化、如何建設檢察文化,是檢察機關文化要解決的根本問題。近年來,青秀區人民檢察院注重特色檢察文化建設,以耳濡目染的方式將積極的文化價值觀傳遞給每一個干警,對干警起著潛移默化的作用,增強了干警愛崗敬業、團結奮進的意識,增強了隊伍的凝聚力和戰斗力,使無形的檢察文化有形化,助力了檢察事業全面創新科學發展。

一、建設特色檢察文化的主要做法

(一)堅持“三個融入”豐富檢察文化建設內涵

“厚德崇法,清檢明察”是青秀區檢察院在推進檢察文化建設過程中逐漸探索形成的青秀檢察文化內涵。

一是將黨建元素融入檢察文化建設。注重黨建、隊建、檢察文化建設“三建”的相互融合、協調發展,以理念培塑為根本點,堅定干警理想信念。開展“新時期檢察精神”大討論,不斷強化“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察官職業道德觀、“善待他人,幸福自己”的核心團隊觀、“大處著眼,小處入手”的核心管理觀,大力弘揚“與黨的事業同在,與人民群眾同心”的精神,以此凝聚力量,成為指導全院干警服務城區大局,創先爭優的核心價值觀。注重創新學習載體,組織開展 “不忘初心,牢記使命”征文比賽、“學黨章、強黨性、作表率”知識競賽、“兩學一做爭先鋒比學趕超展風采”主題演講比賽和“新時期檢察精神”大討論等內容豐富的學習活動。精心安排學習內容,把學黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話作為經常性教育的基本內容,增強黨員干警 “四個意識”,堅定“四個自信”。

二是將規范司法元素融入檢察文化建設。堅持以建設充滿生機和活力的規范化檢察院為目標,將規范司法理念根植于檢察文化建設當中,發揮文化建設對規范司法行為的牽引和助推作用。重點抓好以司法辦案為主線的內部監督制約機制建設、以全院量化考評為主線的隊伍內部監督制約機制建設和以檢務公開為主線的接受外部監督制約機制建設。注重加強業務素能培育,采用“整建制團隊培訓”模式,舉辦全員素能提升培訓班,大力加強隊伍專業化和職業化建設,開展多種形式的業務培訓和崗位練兵14次,參加培訓人數711人次。同時,開設“業務大講壇”,以檢察執法辦案工作中遇到的法律理論難點熱點問題及疑難案件為主要內容,通過“名家講壇”、“實務講壇”、“疑案講壇”、“移動講壇”等形式,強化檢察干警法學理論知識、業務技能的學習,增加辦案檢察干警文化厚度。

三是將中國傳統文化元素融入檢察文化建設。堅持把傳統文化精華寓于檢察文化建設之中,定期或不定期舉辦國學講座,由院領導輪流主講,王運華檢察長給全院干警講授的《傳統文化與檢察官職業道德》課程,獲評全國檢察教育培訓精品提名課程。同時,多次邀請國內知名國學大師舉行《陽明心學與管理智慧》等專題講座,講解修身齊家治國平天下的道理,大力弘揚中華民族優良品德,豐富干警的精神追求。

(二)打造“三個陣地”拓寬檢察文化傳播渠道

一是打造環境文化陣地。環境文化是檢察文化的“傳播器”,青秀區檢察院利用辦公樓的有限空間,以“厚德崇法、清檢明察”為主題,布局文化場景,從“以尚為榮、以人為本、以法為矩”三個角度打造特色文化窗口,布設檢察文化主題墻、干警書畫作品長廊、中國古今法學家長廊等,使無形的文化有形化,形成具有檢察職業特點、地域文化特色、傳統文化內涵的青秀檢察環境文化。

二是打造宣傳文化陣地。堅持“引進來”與“走出去”相結合,在積極推進檢察官普法宣傳“進機關、進企業、進社區、進村社,進學校”的同時,圍繞“12.4國家憲法日”、“檢察開放日”等檢察機關專項活動,依托全區婦女兒童維權崗、職務犯罪預防警示教育基地等平臺,組織開展法治宣傳教育。充分利用“兩微一端”檢察新媒體的宣傳優勢,傳遞檢察“好聲音”。

三是打造檢察文藝創作陣地。注重從檢察實踐中挖掘素材,開展影視劇、音樂舞蹈等文藝創作,制作的《精準扶貧:送溫暖篇》廉政動畫、《脫貧致富精準為民》公益廣告等多個影視作品,獲評全市預防職務犯罪公益宣傳優秀作品等獎項。積極組織、參與文藝匯演等群眾性文化活動,院舞蹈隊與朗誦隊多次代表城區參加演出活動,得到了上級及城區領導的高度評價。結合干警自身興趣愛好,成立了乒羽、籃球、足球、氣排球、寫作、攝影等多個文體小組,每逢重大節假日,開展不同主題的文化藝術、體育活動,滿足檢察干警精神文化需求。

二、建設特色檢察文化中的主要問題

(一)對檢察文化缺乏正確認識。有的認為檢察干警只要能加強政治和業務方面的學習、圓滿完成各項工作就可以;有的對檢察文化內涵的理解存在片面性,認為檢察文化活動是不務正業,是浪費時間,對檢察文化建設缺乏理論認同、情感認同和價值認同。

(二)忽視檢察文化的精神內涵。有的檢察機關過于注重檢察文化的外在形式,忽視了檢察文化的精神內涵。有的把建設檢察文化機械地等同于機關環境美化和豐富檢察官業余生活,強調硬件設施建設,忽視了法治元素的注入,沒有凸顯檢察文化的法治核心與本質;有的用檢察文化來涵蓋檢察工作的一切方面,將所有的檢察工作都牽強附會地貼上“檢察文化”的標簽。

(三)檢察文化特色不明顯。部分檢察院在推進檢察文化建設,尤其是促進本院精神品格的形成中,尚未注重體現本單位特色,趨于一般化,個性不明顯。

三、建設特色檢察文化的路徑

(一)以檢察理念文化為靈魂構建精神家園。要培育社會主義法治理念和檢察工作規律的檢察理念文化,用習近平新時代中國特色社會主義共同理想凝聚力量,建立健全隊伍思想狀況分析機制,使理念文化建設做到有的放矢,事半功倍。以青秀區檢察院為例,通過推進特色檢察文化建設,打造了一支敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成的優秀檢察團隊。2018年,個人獲市級以上表彰54人次,其中市級37人次,自治區級16人次,國家級(個人一等功)1人。獲立功、嘉獎12人次,其中個人一等功1人。獲業務競賽類表彰5人次;獲市級優秀公訴庭2人,自治區級優秀公訴庭1人;獲全區模范檢察官1人;獲市級以上優秀、精品案件9件(14人)。部門獲市級以上先進集體4次,集體三等功1次。

(二)彰顯法治理念興建環境文化家園。要營造檢察人員崇尚法律、信仰法律、遵從法律的文化氛圍,廣泛利用地域文化和法律文化的豐富資源,加強對檢察環境文化的挖掘創造,彰顯法治理念,時刻提示檢察人員肩負的神圣責任,建設好檢察機關共有的精神家園。如青秀區檢察院強化檢察文化建設,展現出了職業信仰堅定、司法行為規范、司法辦案能力突出、社會形象良好、群眾滿意度高的青秀檢察風貌:檢察院先后獲評全國檢察宣傳先進單位、全區科技強檢示范院、全區檢察機關案件管理工作示范基層檢察院等各級集體獎勵15項。

(三)突出特色推動檢察文化建設創新發展。文化的魅力在于個性與特色,檢察文化既有共性的一面,也有其鮮明的個性,這正是檢察文化具有無限的生命力的根源所在。要找準自身文化建設的著力點,從源遠流長的傳統文化中汲取營養,積極借鑒其他行業先進的優秀文化與檢察文化相結合、相融合,從而使檢察文化更具有個性化、具有生命力。如青秀區檢察院實施 “檢察文化建設工作創新項目”工程,打造了“為黨旗添光彩,讓人民更滿意”爭先創優品牌、“中華優秀傳統文化”教育品牌等數個具有青秀檢察印記的檢察文化品牌,其中,“書香致遠——好書推薦”演講比賽品牌已經開展了8年,“讀好書,讀書好”的認識已深入人心、蔚然成風,該活動也被列入青秀區黨委機關工委黨建工作品牌,向全城區推廣。


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